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農(nóng)業(yè)部駁斥中國糧食威脅論 否認在國際上搶糧

來源: 作者: 時間:2014-5-23 閱讀:

針對西方媒體再次炒作“中國糧食威脅論”
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家表示 中國有能力把飯碗牢牢端在自己手上
  近期,《誰能養(yǎng)活中國》一書的作者、美國地球政策研究所所長布朗再度挑起“世界能否養(yǎng)活中國”話題,稱中國糧食進口急劇增加、結(jié)構(gòu)性糧食缺口繼續(xù)拉大、中國加快在國際上“搶糧”等,炒作“中國糧食威脅論”。中國能否養(yǎng)活自己?中國是否在國際上“搶糧”?記者就此問題采訪了農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家。
  畢美家表示,全世界公認的事實,中國用世界1/10的耕地,生產(chǎn)了全球1/4的糧食,養(yǎng)活了全世界1/5的人口。2013年,中國糧食產(chǎn)量達到12039億斤,連續(xù)3年穩(wěn)定超過11000億斤。按照國際可比的谷物概念作為糧食口徑,2013年中國糧食自給率超過97%,實現(xiàn)了糧食基本自給。在糧食安全的問題上,中國不僅沒有造成對世界的威脅,而是為世界糧食安全作出了貢獻。
  2013年中國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十連增”,但在耕地等資源日趨緊張、生產(chǎn)成本不斷上漲的情況下,中國有能力繼續(xù)解決好13億人口的吃飯問題,端牢中國人的飯碗嗎?對此,畢美家介紹說,未來我國將繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎,筑牢支撐糧食生產(chǎn)的三大支柱。一是政策,中央高度重視“三農(nóng)”,不斷完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,將有力保護和調(diào)動地方政府抓糧和廣大農(nóng)民種糧的積極性。通過培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高種糧水平和效益。同時要繼續(xù)完善最低收購價和臨時收儲政策、積極穩(wěn)妥開展大豆目標價格試點及完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,以進一步保護和調(diào)動主產(chǎn)區(qū)積極性。只要保護好農(nóng)民種糧積極性,中國就不存在吃飯問題。二是科技,2013年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到55.2%,今后還會進一步提高。重點是深化種業(yè)體制改革,加快培育一批具有重大應用前景和自主知識產(chǎn)權的突破性優(yōu)良品種。通過推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,加快糧食生產(chǎn)全程機械化進程;通過推進技術集成創(chuàng)新,大規(guī)模開展高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食增產(chǎn)模式攻關,推進關鍵技術入戶到位。三是基礎設施,目前全國農(nóng)田有效灌溉面積占耕地面積的51.8%,耕種收綜合機械化水平達到59%。加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加快實施《全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃》,到2020年建設8億畝旱澇保收高標準農(nóng)田。通過實施沃土工程、有機質(zhì)提升項目、農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程等,提高糧食生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力。還有一點十分重要,就是要采取有力措施,堅守耕地保護紅線,劃定永久保護基本農(nóng)田。只要筑牢這三個支柱,守住一條紅線,我們就能保證糧食持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
  針對中國糧食進口不斷增加、在國際上“搶糧”的炒作,畢美家強調(diào),十幾億中國人不可能指望靠買飯吃、找飯吃過日子。近年來我國糧食進口量有所增加,另一方面,庫存也是增加的。進口增加主要原因不是國內(nèi)出現(xiàn)短缺,而是國際市場糧食價格低于國內(nèi),當然也有為滿足國內(nèi)多樣化消費需求,需要適量進口進行品種調(diào)劑。首先,世界是開放的,“兩個市場、兩種資源”的合理利用,這是符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的。從2010年起,中國糧食價格已全面高于國際市場離岸價格。為降低成本,一些國內(nèi)企業(yè)加大了糧食進口量。2013年,我國糧食豐收,國際主要產(chǎn)糧國也普遍豐收,國際糧價持續(xù)走低。在國際糧價低的時候,適量進口調(diào)劑國內(nèi)余缺,既符合中國國情,也是順應農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際化趨勢的現(xiàn)實選擇。其次,中國適度進口糧食,也是滿足國內(nèi)多樣化消費需求的需要。隨著人們消費水平的提高,對糧食品種的多樣化需求也在不斷增加,特別是一些高端優(yōu)質(zhì)大米、優(yōu)質(zhì)強筋和弱筋小麥供給不足,需要適量進口進行調(diào)劑;玉米作為重要的能量飼料、工業(yè)原料,也有一定量的進口。中國進口的糧食品種中,主要是作為蛋白飼料的大豆。國際上并不把大豆統(tǒng)計在糧食中,如果單算谷物,中國進口的數(shù)量并不大,2013年是1400多萬噸,占國內(nèi)谷物產(chǎn)量的比重不到2.6%,占國際市場的份額在4%左右?梢,并不存在中國在國際上“搶糧”的情況,也無從談起“中國糧食威脅論”。
來源:農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站

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